word打印版下載：2015年國家公務(wù)員考試《申論》模擬試卷六及參考答案
2015年國家公務(wù)員考試申論模擬試卷六
注意事項
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成，考試時限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為60分鐘，作答參考時限為120分鐘。滿分100分。
2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。
3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！
4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。
5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按答題要求作答的，不得分。
6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙留在桌上，在考生座次表對應(yīng)準(zhǔn)考證號、姓名欄內(nèi)簽字確認(rèn)后方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡！
給定資料
1.每到歲末年初，圣誕、新年接踵而至之時，喜歡網(wǎng)上購物的人們總會頻繁地按著手中的鼠標(biāo)，“出入”于各網(wǎng)絡(luò)店鋪間，很多年輕人準(zhǔn)備趁年節(jié)之時出手“淘”上一兩款漂亮的瑞士名表，既時尚又脫俗，還能給自己“長長面子”,但魚龍混雜的現(xiàn)實，卻令他們望而卻步。
記者從有關(guān)方面得到一份售賣仿冒瑞士梅花表的網(wǎng)店名單，上面列有的70余家網(wǎng)店，均開在一家著名的購物網(wǎng)站上?！捌渌W(wǎng)站也有，但這里比較集中，就列了出來。”梅花表公司北京代表處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“網(wǎng)絡(luò)上真是假貨橫行，這些網(wǎng)店對梅花表已經(jīng)構(gòu)成了商標(biāo)侵權(quán)”.記者按著售假網(wǎng)址到幾個網(wǎng)店“逛”了一番，發(fā)現(xiàn)包括梅花、歐米茄、勞力士、百達(dá)翡麗在內(nèi)的幾乎所有的瑞士名表，都可以在網(wǎng)站內(nèi)的“品牌手表區(qū)”找到。記者隨機記錄了幾款表的價格：梅花表宇宙系列三針全金面鋼帶機械男表480元；梅花表全自動機械表320元……網(wǎng)頁上還統(tǒng)計了買家、賣家的可信度，一般都在百分之九十以上。然而，記者從梅花表公司北京代表處有關(guān)負(fù)責(zé)人處獲知，梅花表的價格幾乎沒有在5000元以下的，個別款的石英表，也要3000元。記者注意到，有的網(wǎng)店在手表的英文縮寫或音譯漢字上打馬虎眼，如將瑞士Titoni梅花手表寫為“TITONI”,百達(dá)翡麗寫為百達(dá)菲麗等等。
“瑞士手表目前還沒有采取網(wǎng)絡(luò)銷售這種渠道。幾乎所有的瑞士品牌手表，都是在瑞士生產(chǎn)組裝，到中國直接進(jìn)駐大商場銷售的?！敝袊虡I(yè)聯(lián)合會鐘表商分會會長常彥群明確地告訴記者。
除了價格上的懸殊差別，冒牌手表與真品手表相比，從外觀上一看便可知道。但由于是網(wǎng)購，消費者看到商品實物時，往往為時已晚。據(jù)瑞士梅花表公司反映，他們在北京和上海的專業(yè)店維修部曾多次接到消費者送修的假梅花表，其低劣的機件、粗糙的外觀，與做工精細(xì)、款式典雅的瑞士梅花表相差甚遠(yuǎn)。
常彥群認(rèn)為，說到防范，一個根本的辦法就是不要去那些銷售假表的網(wǎng)站上購買瑞士品牌表。在網(wǎng)上購買了假表，一是質(zhì)量得不到保證，二是壞了無處維修，三是無法投訴，消費者的利益無法得到保證。
“網(wǎng)絡(luò)銷售的確有快捷方便的獨特優(yōu)勢。但對于手表這種奢侈品行業(yè)，應(yīng)該說此種銷售方式并不成熟，其中最主要的問題就是網(wǎng)絡(luò)售假難以避免。像這種冒用知名暢銷品牌，生產(chǎn)和銷售材質(zhì)低劣的假高檔手表以獲取暴利的行為，不僅背離了誠信商德，也給鐘表市場造成了非常不利的影響，而且構(gòu)成了侵權(quán)，應(yīng)該受到法律的追究。”針對目前網(wǎng)店假表泛濫的情況，常彥群表示。
近些年，價廉品豐、省時省力的網(wǎng)上購物受到許多消費者尤其是年輕人的喜愛。但許多人在品嘗網(wǎng)絡(luò)帶來好處的同時，也嘗到了上當(dāng)受騙的滋味。虛擬市場的法律真空，使得相關(guān)糾紛急劇上升，網(wǎng)購維權(quán)步履維艱。社會各方不斷呼吁有關(guān)方面真正“出手”,予以有效監(jiān)管，以保障網(wǎng)絡(luò)消費的安全性及消費者的合法權(quán)益。一些地方還帶頭“吃螃蟹”,拿出了一些令人關(guān)注之舉，但幾乎都沒有了下文。
2.鄭州市民袁女士在淘寶網(wǎng)店上拍了一輛嬰兒車。但是，已過半月，袁女士仍未收到貨物，淘寶網(wǎng)頁顯示賣家未發(fā)貨。而這個當(dāng)初拍價僅有63.7元的小車，現(xiàn)被賣家標(biāo)價為1062元。袁女士非常氣憤，要求淘寶網(wǎng)和賣家承擔(dān)連帶責(zé)任，賠償自己的經(jīng)濟(jì)損失并交付嬰兒車。
目前，袁女士仍未收到網(wǎng)購的小推車，而網(wǎng)頁也一直顯示賣家未發(fā)貨，袁女士曾先后多次提醒賣家盡快發(fā)貨，并向淘寶網(wǎng)進(jìn)行了客服投訴，但是，沒有任何的回應(yīng)。為此，袁女士再次撥打了淘寶網(wǎng)集市消費者熱線，電話語音提示，消費者必須先向賣家進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商無果的話，淘寶才會介入。但是，讓袁女士無奈的是，賣家一直就不在線，自己的留言對方根本就不回復(fù)。
袁女士向記者講述：“我很少在淘寶網(wǎng)買東西，因為身邊的朋友有人在上面遇到過不好的購物遭遇。但是這次很令自己生氣，因為孩子急等著用嬰兒車，苦苦的等待半個月，也沒有一個人給予回復(fù)。我在淘寶網(wǎng)查詢到該嬰兒車賣家的信息顯示：注冊時間2010年09月09日，賣家信用為無，賣家好評率：0.0%,買家好評率：0.0%.這個三年前就已經(jīng)注冊的網(wǎng)店，莫非是一家‘黑店’？但是，淘寶網(wǎng)為什么一直沒有對其進(jìn)行查處？況且，這個網(wǎng)店現(xiàn)在依然在對外進(jìn)行銷售，這不是明目張膽地侵犯消費者的權(quán)益嗎？”
3.新春伊始，家住北京左家莊的孟先生就遭遇了一件“煩心事”,正月初五，他發(fā)現(xiàn)自己新網(wǎng)購的某品牌手機觸屏不能使用了。孟先生帶著手機到該品牌售后服務(wù)中心維修，卻被告知買到了一部翻新機。
孟先生表示，手機是過年前在淘寶網(wǎng)上網(wǎng)購的，價格為2600元，比市場上同款手機便宜1000多元。賣家承諾是行貨新品，并稱可以全國聯(lián)保，自己覺得非?！皩嵒荨本唾I了。拿到手機后，從外觀上看不出一絲異樣，剛開始用時也沒發(fā)現(xiàn)異常。但手機使用一段時間后，開始出現(xiàn)觸屏不靈敏的情況。正月初五，這款“實惠”的手機徹底停擺了。
正月初七一上班，孟先生立即帶著手機來到該品牌售后服務(wù)部，經(jīng)過檢查，技術(shù)人員告訴他，手機是翻新機，不保修，也沒有自費維修的價值，“因為維修費遠(yuǎn)高于手機的成本”.據(jù)技術(shù)人員介紹，網(wǎng)上銷售的手機有些是翻新機或者缺陷機，只有少數(shù)運氣好的消費者偶爾能買到全新手機。現(xiàn)在手機翻新水平越來越高，不但外觀跟全新的一樣，甚至連識別碼以及保修卡都能克隆，讓消費者防不勝防。
市消協(xié)工作人員表示，在日常受理投訴中網(wǎng)購遭遇翻新手機、水貨手機和山寨手機的情況并不少見。但網(wǎng)購因沒有相關(guān)憑證、取證不易導(dǎo)致維權(quán)困難。因此，消費者一定要在購買手機時索要經(jīng)銷商的發(fā)票、憑證。
4.“明明看到的都是好評，怎么到手的東西那么爛？”趙女士最近在某網(wǎng)店買了一件韓版大衣，可到手發(fā)現(xiàn)，衣服與圖片式樣有所出入，色差明顯，做工也非常粗糙，一圈毛領(lǐng)子更是掉毛嚴(yán)重，導(dǎo)致深色大衣的肩部、胸口、背部都粘上了白毛。“這件大衣我本不想購買，但看見網(wǎng)站首頁上清晰地標(biāo)注著‘月銷千件’，且用戶評價都很不錯才動了心，最后怎么名不副實呢？”趙女士很郁悶，當(dāng)她向電商反映時，對方卻稱由于并不是質(zhì)量上的明顯瑕疵，所以不能退貨。因為商品本身并不算太貴，不想過多糾纏的趙女士也就打消了退貨的念頭。
此后，在進(jìn)行商品評價時，趙女士按自己的真實想法給予了差評。但隨后她發(fā)現(xiàn)，自己的差評沒兩小時就被淹沒在了“水軍”的好評之中，“這時候我才意識到，原來網(wǎng)上的好評都有玄機”.再到網(wǎng)上仔細(xì)一看，原來所謂的“月銷千件”只是商家打廣告的噱頭，衣服的月銷售量雖然較多，有200多件，可遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于宣傳的數(shù)量。不僅如此，大部分好評都是“賣家態(tài)度不錯”、“挺好的”、“尺寸合適”、“價格便宜”等無關(guān)痛癢的留言，而對產(chǎn)品本身質(zhì)量如何、做工怎樣卻少有評論。趙女士這才意識到，商品評價可不像她想的那么簡單。
某電商平臺負(fù)責(zé)人建議，虛假評論和銷量常常會誤導(dǎo)消費者，所以當(dāng)消費者選購商品時，應(yīng)保持理性按需購買，對評論多留些心眼。當(dāng)發(fā)現(xiàn)評價只是給予好評而不留言或留言屬于對任何產(chǎn)品都適用的空話或套話時，就應(yīng)多掂量掂量評論的可信度。通常，對有關(guān)產(chǎn)品使用體驗的評論才比較有借鑒意義，特別是很多網(wǎng)站推出的“追加評論”功能值得消費者特別關(guān)注，因為這些評論往往更能幫助消費者了解實際的商品使用體驗。畢竟首次評論時，不少消費者還沒有真正用過，或只是覺得外包裝不錯，賣家態(tài)度不錯就給予了好評。
5.張女士多年來一直熱衷網(wǎng)絡(luò)購物，“五一小長假”前幾天，她在網(wǎng)上購買了近400元的美食準(zhǔn)備過節(jié)時享用。5月1日上午，她順手拿出一瓶在網(wǎng)上買的商家自制柚子汁喝了起來。臨近中午時，張女士就出現(xiàn)了拉肚子的癥狀。連續(xù)幾次如廁后，張女士依然肚痛難忍，不得不趕往醫(yī)院。據(jù)醫(yī)生分析，應(yīng)該是張女士購買的柚子汁質(zhì)量不合格所致。
面對此次糟糕的網(wǎng)購經(jīng)歷，張女士表示：“這樣不足百元的小商品，維權(quán)與否真是件尷尬事，費時費力，成本會不會不劃算，會不會太小題大做？再說，網(wǎng)購食品想維權(quán)的話實在太難了，東西喝下去了，什么證據(jù)也沒了，這次只能自己認(rèn)倒霉了?！?/p>
某高校法學(xué)專家表示：法律關(guān)系簡單、事實清晰的小額網(wǎng)購糾紛適用于簡易程序，但即便如此，審理期限也在3個月。耽誤時間不說，太多因素左右賠償結(jié)果，搞不好就竹籃打水一場空了。況且明顯的質(zhì)量缺陷還好，在涉及定價標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范等因素的小額糾紛中，消費者缺乏專業(yè)知識，又孤立無援，維權(quán)的意愿就更小了。
專家認(rèn)為，要想減少網(wǎng)絡(luò)消費糾紛，維護(hù)合法權(quán)益，現(xiàn)階段消費者首先自身應(yīng)加強網(wǎng)購安全和法律意識，在網(wǎng)購過程中及時保存證據(jù)，考察賣家身份交易記錄，做好防范；同時，消協(xié)和工商管理等部門應(yīng)當(dāng)對消費者的投訴引起重視，開設(shè)比較通暢的渠道，邀請專業(yè)律師指導(dǎo)消費者維權(quán)。
6.從“宅男”到上法院，一位消費者為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，與某電商“較起了真兒”,維權(quán)之路耗時近三個月時間，問題還沒解決。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著網(wǎng)購消費者越來越多，網(wǎng)絡(luò)維權(quán)卻難上加難，舉證困難、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)讓很多消費者對維權(quán)望而卻步。
習(xí)慣網(wǎng)購的章冬是個“宅男”,2012年12月底，他于某知名電商網(wǎng)站購買了價值一千多元、容量3TB的某大品牌硬盤，但簽收后接在電腦上才發(fā)現(xiàn)，雖然貼著3TB的標(biāo)簽，但這卻是一塊已經(jīng)用了2500個小時、容量80G的“披著狼皮的羊”.
章冬認(rèn)為自己買到了假貨，遂向該商家售后投訴，商家答應(yīng)退換但不承認(rèn)出現(xiàn)假貨，稱必須出具廠家檢測報告。無奈之下，章冬找到了廠家，經(jīng)鑒定，其所購硬盤是2007年1月生產(chǎn)的80G硬盤，硬盤標(biāo)簽被倒置錯誤粘貼，屬于被篡改過的硬盤。沒想到，該商家收到廠家檢測報告后仍顧左右而言他。
章冬無奈之下只能向消協(xié)和工商尋求幫助。然而，幾經(jīng)周折，通過消協(xié)、工商調(diào)解后，商家仍然不能給出令他滿意的解決方式，于是將該電商告上法庭，3月12日首次開庭但未作出判決。
對于自己三個月維權(quán)中的辛酸，章冬顯得很無奈。第一是維權(quán)門檻高，“網(wǎng)購消費者想要維護(hù)自己的權(quán)益太難了，電商售后往往‘語氣很溫柔，態(tài)度很堅決’，絕對不承認(rèn)錯誤。如果要證明產(chǎn)品是假貨，就必須找廠家開具檢測證明，而多數(shù)廠家不會專門為消費者檢測商品真假，這就是一個特別大的門檻”.
第二，在消費者維權(quán)過程中，電商商家會使用“拖字訣”.商家往往將消費者的投訴案例一次次轉(zhuǎn)給不同的售后受理，使得消費者沒有時間和精力糾纏，最終放棄討回說法。章冬說，在交涉過程中，該電商的售后不斷更換，每次都要從頭至尾描述一遍問題，而此前答應(yīng)的方案，往往也被推翻?！八院芏嗳酥荒鼙粍咏邮苌碳彝藫Q貨的條件，維權(quán)行動往往不了了之?！?/p>
第三，有關(guān)監(jiān)督部門在消費者維權(quán)過程中作為甚少。章冬表示，根據(jù)自己的維權(quán)經(jīng)歷來看，消協(xié)和工商管理部門在消費者維權(quán)過程中能做的似乎也很少。一方面，12315的電話很難打通，而接通后，消協(xié)又直接將投訴轉(zhuǎn)給了工商部門，“給我的感覺是，消協(xié)似乎就只負(fù)責(zé)登記案件和投訴轉(zhuǎn)接”.而工商部門在受理了章冬的投訴后，并沒有太多行動。章冬也不了解工商到底有沒有做一些工作，更不知道如何與工商進(jìn)行溝通，最終只好選擇司法途徑。
然而，司法過程中牽扯的巨大精力是章冬沒有想到的。章冬說，僅僅找被告所在地法院、遞交起訴書，就跑了四個法院，耗費了五六個工作日，每次往返乘車時間都要在四個小時以上，這還不包括平時打電話、網(wǎng)頁投訴所花費的時間，幾乎一整月的精力都耗在了維權(quán)上。章冬說道，如果不是自己“脾氣比較擰”,想要討個說法，早已像其他人一樣退換了事了。他表示：“殺雞必須用牛刀，在北京這樣交通、輿論都很發(fā)達(dá)的地方，普通消費者維權(quán)都這么困難，那其他地區(qū)的網(wǎng)購消費者恐怕就更難維權(quán)了?！?/p>
中國電子商務(wù)研究中心特約研究員張延來表示，如今消費者網(wǎng)絡(luò)維權(quán)仍然存在較多障礙，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品交易支付、發(fā)貨、收貨階段都存在第三方參與，在這些過程中產(chǎn)生的一些證據(jù)很難搜集，造成消費者舉證困難。
7.25歲的大男孩周飛，賣起化妝品來一點也不比時尚女性遜色。目前，他已經(jīng)擁有三家實體店和兩家網(wǎng)店，兩家網(wǎng)店的交易量都達(dá)到了四鉆以上，平均月成交量達(dá)到了600多單。談及經(jīng)驗，周飛稱，“溝通創(chuàng)造效益”.良好的溝通，不但可以減少客服成本，提高顧客下單的速度，同時也是建立網(wǎng)店信譽的一個方式。
周飛在兩大網(wǎng)絡(luò)購物平臺，分別開了一家網(wǎng)店。目前，這兩家網(wǎng)店都成功沖到了四鉆。周飛認(rèn)為，網(wǎng)店經(jīng)營的是正品化妝品，利潤率比較低，因此必須依靠走量才能提升店鋪的營業(yè)收入。
提高網(wǎng)店的成交量，除了依靠強大的網(wǎng)絡(luò)搜索推廣外，還需要與顧客進(jìn)行良好溝通的平臺?！白隽诉@么久的網(wǎng)店，得到的最大經(jīng)驗就是如何與人溝通，”周飛說，“不管是網(wǎng)店還是實體店，與人溝通已經(jīng)不是一種簡單的經(jīng)驗，而是一門藝術(shù)”.現(xiàn)在很多電商平臺都要求網(wǎng)店專門安排客服人員，與顧客溝通，這似乎不是網(wǎng)店成功的訣竅，但周飛卻將“溝通”的藝術(shù)發(fā)揮到網(wǎng)店經(jīng)營的每個細(xì)節(jié)，他總結(jié)了自己的三條溝通細(xì)則：
一是細(xì)化“買前必讀”:對于其他商品，也許一些顧客喜歡買便宜的水貨，但化妝品這種擦在臉上的東西，顧客在購買時都是慎之又慎。所以，諸如“是不是正品”這類問題，幾乎是買家必問的而且是最關(guān)心的一個問題。周飛認(rèn)為，網(wǎng)購是建立在買賣雙方互相信任的基礎(chǔ)上，有必要通過買前的溝通來避免在此類問題上浪費時間。所以，花點心思去細(xì)化一下“買前必讀”來減少重復(fù)溝通的成本是十分必要的。
在周飛的店鋪中，和很多商家一樣，都有一個“買前必讀”的頁面。但與眾不同的是，這里列出的信息都是原創(chuàng)的，并且言簡意賅，非常細(xì)致，針對商品的質(zhì)量、價格、包裝、用量以及商店的優(yōu)惠等事項做了詳細(xì)的說明，告知顧客不要在討價還價、質(zhì)疑商品的質(zhì)量這樣的問題上浪費時間，從而提高客戶與買家的溝通頻率，節(jié)省網(wǎng)購的時間。
二是進(jìn)行人性化溝通：周飛認(rèn)為，不管是四星、四鉆還是其他表明信用級別的標(biāo)識，都只是一個符號，真正要建立信任，還需要買賣雙方的有效溝通。正是這樣，周飛的兩家小店，才能做到98%~99.9%的滿意度，商品描述、服務(wù)態(tài)度、送貨速度等每一項都達(dá)到了最高級別的“非常滿意”.
網(wǎng)店的客服與顧客進(jìn)行溝通時，客服的打字速度只解決了效率問題，還需要注意服務(wù)態(tài)度。比如每個客服都會設(shè)置快捷回復(fù)信息，但有經(jīng)驗的客服，一般不會直接粘貼快捷回復(fù)，而是會加上一些個性化的表情、語氣詞等，這樣可以讓顧客感覺親切。
三是嚴(yán)把貨源質(zhì)量關(guān)：對于化妝品的質(zhì)量，不但是買家關(guān)心的問題，對于賣家來說也是建立信譽的關(guān)鍵。周飛說，顧客不是傻子，當(dāng)他們對收到的產(chǎn)品質(zhì)量很滿意時，實際上已經(jīng)無形中傳遞了誠信經(jīng)營的信息給他們。由于化妝品店貨源參差不齊，每次進(jìn)貨，周飛都要親自檢查供貨商的所有證件，對每批貨堅持“進(jìn)3抽1查”的原則，確保貨品的質(zhì)量。
8.某著名高校法學(xué)專家表示：“近年來，在電子商務(wù)的發(fā)展過程中，種種損害消費者權(quán)益的行為不僅給現(xiàn)行消費者權(quán)益保護(hù)法律帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也阻礙了電子商務(wù)本身的發(fā)展?！蹦壳?，美國、日本都對電子商務(wù)中消費者權(quán)益的保護(hù)建立了自己的制度，而我國還沒有與電子商務(wù)消費者權(quán)利保護(hù)相適應(yīng)的法律規(guī)范體系。同時，現(xiàn)有的法律也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于電子商務(wù)的發(fā)展。因此，我國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，建立保護(hù)消費者合法權(quán)益的法律法規(guī)。
美國政府于1997年7月頒布了《全球電子商務(wù)綱要》，這是全球第一份官方正式發(fā)表的關(guān)于電子商務(wù)立場的文件。依據(jù)該綱要規(guī)定的原則，美國分別與日本、澳大利亞、韓國等國簽署了《電子商務(wù)聯(lián)合宣言》，可以說，《全球電子商務(wù)綱要》正在成為各國電子商務(wù)政策的準(zhǔn)則。美國還制訂了《統(tǒng)一計算機信息交易法》和《統(tǒng)一電子交易法》。在上述法案通過后，美國眾議院法律制定委員會通過了《全球及全國商務(wù)電子簽名法（草案） 》，以建立日后在跨國商務(wù)場合中電子簽名使用的法律基礎(chǔ)。完善的法律體制保證了美國電商經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
而日本保護(hù)消費者權(quán)益的基本法律則是《消費者權(quán)益保護(hù)基本法》。這部法律對政府、經(jīng)營者、消費者三者的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。同時，根據(jù)交易對象和交易形態(tài)的特殊性，日本在不同的行業(yè)法中也規(guī)定了消費者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容。日本于2000年制定了《消費者契約法》，并于2001年4月1日起，將此后訂立的所有合同（勞動合同除外）都在其保護(hù)范圍之內(nèi)。
為了防止發(fā)生消費生活用品危害到消費者的生命和安全，保障消費者使用消費生活制品的安全，日本制定了《消費生活用制品安全法》。這樣，日本就形成了一個以《消費者權(quán)益保護(hù)基本法》為核心，包括商品價格、商品質(zhì)量、商品衛(wèi)生、商品安全等多種內(nèi)容的法律體系，以保護(hù)消費者的權(quán)益。日本于2001年6月通過了《有關(guān)電子消費合同和電子承諾通知的民法特例法》。日本在2001年6月1日施行的《特定商品交易法》中規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行的商品銷售，適用于該法中的通信銷售，并遵守與之相關(guān)的規(guī)制。在該法律中與電子商務(wù)交易有關(guān)的規(guī)定包括：禁止夸大廣告宣傳、重要事實公示、書面承諾通知義務(wù)等。在制定、完善相關(guān)法律的同時，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機構(gòu)，加大對互聯(lián)網(wǎng)上交易行為的監(jiān)管。
9.2013年4月23日，全國人大常委會審議《消費者權(quán)益保護(hù)法》修正案草案。這意味著《消費者權(quán)益保護(hù)法》在我國實施近20年后，隨著人們消費方式、消費結(jié)構(gòu)和消費理念的巨大變化，修改進(jìn)入實質(zhì)階段。據(jù)參與這次法律修改的某專家介紹，消費者普遍關(guān)心的如消費者維權(quán)“舉證難”何時了、怎么規(guī)范和保護(hù)“網(wǎng)購時代”的消費、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、退貨是否順暢等問題，此次《消法》修正案草案均有涉及。
許多消費者都有這樣的經(jīng)歷，在商品房、網(wǎng)購、金融消費等領(lǐng)域，維權(quán)面臨的最大問題是舉證難，維權(quán)成本高。對此，草案明確了經(jīng)營者的舉證責(zé)任，也就是法律上的倒置舉證規(guī)定：“經(jīng)營者提供的機動車、微型計算機、電視機、電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，自消費者接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵，發(fā)生糾紛的，由經(jīng)營者承擔(dān)相關(guān)舉證責(zé)任?！辈糠址山缛耸空J(rèn)為，此規(guī)定對部分商品和服務(wù)的舉證責(zé)任進(jìn)行了倒置，消費者就不用再自己舉證了，避免了鑒定難、成本高、不專業(yè)等難題，方便了消費者維權(quán)，也可倒逼經(jīng)營者把更多投入放到品質(zhì)保證上來。
目前，網(wǎng)購逐漸成為消費者購物的主要方式之一。但由于這種消費方式不易辨別商品真實性，投訴的數(shù)量居高不下。在保護(hù)網(wǎng)購消費者選擇權(quán)方面，這次草案賦予了消費者在適當(dāng)時間內(nèi)單方解除合同的權(quán)利：消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，但根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的除外。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回貨物之日起，七日內(nèi)返還消費者支付的價款。
同時，在保護(hù)消費者的損失賠償請求權(quán)方面，草案規(guī)定當(dāng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺上的銷售者、服務(wù)者不再利用該平臺時，消費者可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。也就是說，像“淘寶”、“易趣”等等平臺將要承擔(dān)連帶責(zé)任。
商品的服務(wù)和質(zhì)量，影響到消費者日常生活，涉及消費者的人身、財產(chǎn)安全。因此，強化退貨、更換、修理的“三包”規(guī)定是保證商品和質(zhì)量的有效措施。
據(jù)草案規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定和當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)；沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨。七日后，符合合同法規(guī)定解除合同條件的，消費者可以及時退貨；不符合的，可要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。
現(xiàn)行《消法》沒有規(guī)定“三包”的具體天數(shù)。這次草案規(guī)定，沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，自收貨之日起七天內(nèi)，消費者仍可以不符合質(zhì)量要求解除合同，擴大了退換的條件。草案還應(yīng)該進(jìn)一步明確，退換貨若產(chǎn)生其他費用，如交通運輸費用等，經(jīng)營者還要承擔(dān)相應(yīng)費用。
作答要求
一、請根據(jù)“給定資料1~4”,總結(jié)我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)購物中存在的主要問題。（10分）
要求：全面，準(zhǔn)確，簡明。不超過200字。
二、“給定資料6”中，消費者表示“殺雞必須用牛刀”,請結(jié)合“給定資料5、6”,談?wù)勀銓@句話的理解。（15分）
要求：全面，簡明。不超過250字。
三、請針對“給定資料”中案例涉及的問題，結(jié)合“給定資料”,提出相應(yīng)對策。（15分）
要求：所提措施具體、有針對性。不超過400字。
四、假如你是××市法制宣傳辦公室的工作人員，請根據(jù)“給定資料8”,針對網(wǎng)絡(luò)電商寫一封公開信，簡要介紹我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》的修改情況，以期促進(jìn)電商經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。（20分）
要求：
（1）內(nèi)容具體，符合實際；（2）通俗易懂，表達(dá)簡明；（3）不超過450字。
五、當(dāng)前我國電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，但各種問題仍層出不窮，請你結(jié)合“給定資料”,自擬題目，任選角度，寫一篇議論文。（40分）
要求：
（1）立意明確，對策可行；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”;（3）內(nèi)容充實，語言暢達(dá)；（4）總字?jǐn)?shù)800~1000字。
