模擬試卷
2013年政法干警《申論》（?？祁悾╊A(yù)測試卷（三）
http://m.lanrencai.cn 2013-08-26 來源：山東公務(wù)員考試網(wǎng)
2013年政法干警《申論》（?？祁悾╊A(yù)測試卷（三）
給定資料
1.一個問題總橫在他們的腦子里，是在“北上廣”被擠得像沙丁魚，還是在老家當(dāng)死咸魚？ 在他們對城市作出選擇的背后，是城市對他們的選擇：“北上廣”抑或是小城市，都拒絕這些經(jīng)濟(jì)上以及心靈上均處于無根狀態(tài)的人。
這些年輕人左右為難的旅程背后，是幾乎一代普通青年難以安放的前途與希望。
劉寅租住在北京東六環(huán)，每次在國貿(mào)打車，黑車司機(jī)在嚷嚷，20塊，通縣走不走？他非得糾正，是去通州嗎？說的是一個地方，但他帕那個“縣”字，一下子把他打回原形。
劉寅生在江蘇一個縣城，來北京工作了5年，月收入過萬，2年沒加過薪。他密切留意房市消長，觀望了幾年的結(jié)果是，手里的存款一路貶值，時至今日，他買不起北京五環(huán)內(nèi)一套兩居室的房子。
無車無房無根，撤離的念頭連同妻子肚子里的孩子，越來越茁壯。他變得像罹患產(chǎn)前憂郁癥的“卡夫卡”，買房、擠地鐵、喝水，甚至呼吸空氣，日常生活的一纖一毫，都讓這個80后男人疲憊不堪，“一切障礙都能摧毀我”。
在中國第六次全國人口普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里，劉寅是北京市704.5萬外省市來京人員之一，數(shù)字仍在往上走。這近千萬人里，有許多像劉寅這樣勉強(qiáng)的中下產(chǎn)，抵達(dá)了人生的某個瓶頸，幸福指數(shù)開始往下走。
還有“蟻?zhàn)濉?，大學(xué)擴(kuò)招后數(shù)量迅速膨脹的畢業(yè)生們，他們生活在郊區(qū)的聚集群落，月收入2000元左右，可以沒有獨(dú)立的廚房和廁所，但絕不能沒有網(wǎng)絡(luò)。如果在大城市打拼5年，沒有實(shí)現(xiàn)夢想，他們大部分會選擇離開，往往“三十而離”。據(jù)估計(jì)，北京地區(qū)至少還有這樣的l5萬“蟻?zhàn)濉薄?/div>
北京市政府尚未完成由“管理”流動人口到“服務(wù)”外省人的華麗轉(zhuǎn)身，而這管控的態(tài)勢，隨著1800萬人口上限提前10年到來愈發(fā)嚴(yán)峻了。2011年年初，一連串的新政又抬高了外地人的生存門檻：清理群租和人防地下室、房市限購令、車市限購令，以“納稅滿五年”為條件，搖號另算。
有專家呼吁年輕人不要扎堆“北上廣”，像是冥冥中40多年前一個聲音在感召，“去農(nóng)村吧，去基層吧，廣闊天地，大有所為”。
很多次，劉寅假設(shè)人生三種曲徑分岔的可能性：
其一，滯留北京，繼續(xù)苦哈哈地生活，能認(rèn)識更多人，獲得更多學(xué)習(xí)機(jī)會；
其二，回歸南京準(zhǔn)一線的市井，買車買房，吃吃喝喝，心寬體胖；
其三，回縣城找塊地，養(yǎng)鴨子喂豬，徹底地田園牧歌。劉寅的下一站在哪里呢？
上個月，劉寅看了部叫《白蛇傳說》的片子，里邊的一個角色最能詮釋他對京城的感觸，那是一個小和尚，叫“能忍”，忍到最后，結(jié)果還是變蝙蝠妖了。
相比小城市而言，大城市有更好的基礎(chǔ)設(shè)施，更廉潔高效的政務(wù)部門，更現(xiàn)代、更有質(zhì)感的生涪細(xì)節(jié)。這也是念叨了幾年，劉寅始終沒有離開北京的原因。關(guān)于人生假想種種，始終停昭在浮著白沫的自來水、擠不上去的地鐵、買不起的房子和無限虛擲的時間成本里。眼看著孩子就要出生，他還在艱難地為去留做決定。ll月4日，他做了個夢，他出國了，天上有一條金燦燦的中國龍?jiān)陲w，正歡喜呢廠一泡尿把他給憋醒了。一醒來就看見窗外灰蒙蒙的，沒有陽光，他的心忽然沉了沉。
2.2010年年底，曾靜離開了廣州，前往廣東東莞常平鎮(zhèn)一家外企做企劃投資。談起這段經(jīng)歷，曾靜似乎有些不好意思，因?yàn)楫?dāng)初“逃離”廣州的原因雖然很多，但真正吸引她離開的卻是東莞這家企業(yè)“提供食宿”的福利。
“廣州當(dāng)時進(jìn)行‘城中村’改造，我住了2年的農(nóng)民房不能再續(xù)租了，而且要立即搬離?！痹o說，“你不知道在廣州租房子有多難！租金與按價一樣急劇飆升，在公司5公里范圍內(nèi)根本找不到2000元以下一室一廳的房子，光房租就要占月收入的一大部分?！奔由瞎ぷ鲿r間不固定，吃飯成了曾靜面臨的另一大問題：自己做太累，出去吃小店又不放心，所以她經(jīng)?？糠奖忝妗灨?、面包填肚子。
在大城市，房子貴、交通難、生活煩、票子不夠花成為很多身處“北上廣”的人逃離的理由。那么，節(jié)奏緩慢、房價相對低廉的二、三線城市，真的就是“世外桃源”嗎？
“當(dāng)時我想，東莞雖然小，但企業(yè)提供食宿、工作時間固定，收入低點(diǎn)也無所謂。”曾靜說，但真正到了東莞，她卻感到諸多不適應(yīng)：企業(yè)提供4人一間的集體宿舍，跟大學(xué)宿舍差不多，有些室友經(jīng)常帶小伙子來玩，深夜才走，這讓她無法忍受；食堂還算令人滿意，廠里每月還把補(bǔ)貼打到飯卡上，但晚飯后走出廠區(qū)，根本沒有休閑去處，連看個電視也要待在食堂“
這還不是最難以忍受的。對26歲的曾靜來說，現(xiàn)在已經(jīng)到了談婚論嫁的年齡，但廠里生活圈子太窄，那些經(jīng)常試著約她出去吃燒烤的小伙子，無論學(xué)識還是眼界都與曾靜的要求相去甚遠(yuǎn)。這不由讓她懷念在廣州星海音樂廳聽音樂會的日子，留戀在珠江邊與友人聚會的時光。幾經(jīng)考慮，2011年10月，曾靜又回到了廣州，繼續(xù)她辛苦的打拼。但和一年前離開廣州時的心態(tài)完全不同，現(xiàn)在的曾靜多了幾分穩(wěn)重與成熟：”工作雖然辛苦，但不會像以前一樣心煩意亂。相反，我更加珍惜今天的一切。“
人生處處是”圍城“。原以為在小地方生存，壓力會更小、過得會更舒服，但事實(shí)或許并非如此。有了大城市生活的經(jīng)歷，重新回到二、三線城市的”都市人“，感覺又跳進(jìn)了另一個”圍城“。
3.促使李涵最終逃離上海的導(dǎo)火線是房東，”當(dāng)時房東非要漲房租，一間房就要漲500元，談判了幾次，根本壓不下價來，突然就有一種要露宿街頭的感覺。恰好當(dāng)時有個高中同學(xué)在郵件中告訴她，鄭州的一個事業(yè)單位正在招人，讓她趕緊報名。
“離開時有一種悲涼的感覺，我記得特別清楚，在上?；疖囌镜暮蜍囀?，我拉著個行李箱，周圍都是說著河南話的人?！崩詈f，當(dāng)時她心中只有一句話：“我就這樣回去了，真的就這樣回去了。”
一開始，父母并不知道李涵已經(jīng)辭掉了上海的工作。當(dāng)李涵告訴父母自己已在鄭州一個事業(yè)單位上班時，父母才恍然大悟：“閨女回來了，鄭州也行啊，也是個省城啊?！?/div>
朝九晚五，李涵的鄭州生活就這樣開始了，她也以為自己的一生就交給鄭州這個城市了。她甚至開始去相親，“高中同學(xué)好多在鄭州，不少結(jié)婚了，有的還有了孩子，我算比較落后的了，同學(xué)們很熱心，介紹了幾個，我都去見了?！比欢酉聛碓谶@個事業(yè)單位中，李涵遇到了一些她很不能接受的事情：“每個月會發(fā)一些補(bǔ)貼，雖然不多，但是在鄭州也算可以的了，我一個新人剛?cè)]有是可以理解的，但是無意中卻得知和我一起進(jìn)單位的另一個女孩有，同事說，因?yàn)槟桥⒌睦习质橇硪患沂聵I(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)?！?/div>
同事張大姐勸李涵這些都要看得開，畢竟在中小城市，一切都要看關(guān)系，“有人罩著·，那自然好辦事，大樹底下好乘涼嘛?！崩詈膊琶靼?，當(dāng)時她選擇“逃離”上海的時候，就有人說：“小地方，要靠爹！”張大姐還告訴她，每到年底的時候，大家都會排著隊(duì)到領(lǐng)導(dǎo)家送禮呢，“不送禮，有時候工作都會保不住的，這叫怎么回事啊?！?/div>
來自河南農(nóng)村的李涵明白，自己的父親不過是臉朝黃土背朝天的莊稼人，在鄭州不能給她構(gòu)建什么關(guān)系網(wǎng)，“這種感覺很不一樣，上海是累，但是只要付出，就會有回報，公司的薪酬獎勵很明確，多勞就會多得，不會有這些彎彎繞，這些彎彎繞，我還真玩不好?！?/div>
從那開始，李涵就思考，自己到底回鄭州來干什么？“其實(shí)不止那一件事情，我覺得周圍人的思維和我也不一樣，一到周末去參加同學(xué)聚會，感覺和他們談不到一塊兒，就是不在一個圈子里的感覺。另外我大學(xué)讀的是傳播學(xué)，做廣告策劃是最自然不過的，但是做了一個辦事員，不能說低就了，就是有點(diǎn)使不上勁的感覺?！崩詈苍噲D努力過，在單位有文化活動的時候，她總想露上一手，寫出個漂亮的策劃案，“但根本行不通，領(lǐng)導(dǎo)才不管你什么策劃案呢，就是追求那種庸俗的熱鬧?！?/div>
夜深人靜，李涵心中的兩個“人”總是在打架，一方是上海，一方是鄭州。幾番回合下來，李涵還是決定離開鄭州，重返上海。
回到上海，并不像李涵想得那么容易，老東家已經(jīng)沒有空缺職位，“先回來就是勝利嘛，我戰(zhàn)勝了自己，我覺得自己不會再選擇逃避，在上海，我相信什么都會有的?！?/div>
4.別人看來，北京的這些年里，外省青年們學(xué)會了大城市的傲慢；而在他們眼里，也許是小城市變得更加世故了。他們和北京出租車大叔聊人民幣升值、突尼斯的城管和利比亞獨(dú)裁者，那時候他們覺得地球是平的?；氐叫〕鞘?，年輕人忙著老去，城市忙著建新城，忙著變“堵”，忙著讓房價跟一線城市看齊。
劉沛因?yàn)槔牙焉眢w不好，在北京待了七八年后，回到老家成都。爸媽都是下崗工人，給不了什么便利，他找回老本行，就職成都某家電視臺。結(jié)果，他名牌大學(xué)的學(xué)歷和流利的英文，都成了負(fù)累，同事看不慣他的高調(diào)，背地里說：“北廣畢業(yè)的又咋樣，還不是跟初中生一樣在扛攝影機(jī)?！钡胤诫娨暸_禁忌多多，連2009年那起成都公交車自燃事件也被禁止報道，倒是各種婆媳矛盾、老婆和小三掐架的節(jié)目，收視率居高不下。
身邊人踴躍買房買車，這是成功人士的象征，哪怕最便宜的QQ車，也得先補(bǔ)缺再說。有時他們抱怨，唉，又堵車了，話語里帶幾分家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上、邁入“堵城”，的自豪感。劉沛騎自行車上班，別人納悶：“你咋不買車呢？”逍遙慣了的劉浦說：“騎-T 15分鐘就到，買車干嗎？” “裝了，windows7的系統(tǒng)，就用不慣windowS98的了?！眲⑴婧苁撬敛环?。
為了增強(qiáng)他的歸屬感，有人給他介紹了二樁親事，對象是某稅務(wù)局局長的女兒。媒婆激勵他：“娶了這姑娘，你的人生少奮斗20年！”劉沛許多女性朋友便如是，回老家找個科級以上中青年干部結(jié)婚，從此安下心來。劉沛鼓著勇氣出門了，結(jié)果實(shí)在沒看上。
劉沛在成都的生活維持了一年。生活高度同質(zhì)化、模式化，出門跑現(xiàn)場，看來看去都是那幾個人；總是去九眼橋的蘇荷泡吧，每次都坐同一張桌子，隔壁桌的也都是同樣的面孔。到了后半年，劉沛腦子都有點(diǎn)鈍了，每天上班就止不住地想，晚上吃什么玩什么。
5.“逃離”廣州對劉梅來說，無奈的成分小一些，更多的是不被認(rèn)同，“當(dāng)時經(jīng)濟(jì)壓力其實(shí)也有，但更多的是尋求一種平衡，我在廣州能得到什么，耳邊是聽不太懂的粵語，親人又那么遙遠(yuǎn)，照顧不過來；而回到重慶這些似乎都能得到解決。
仔細(xì)盤算了一下，劉梅一年前從廣州回到重慶萬州身為重慶人，總覺得回到家應(yīng)該大有用武之地?！痹趶V州的時候，劉梅在一家大公司的大客戶部工作，主要服務(wù)一些重要客戶，“給他們做活動，寫文案。”
然而在重慶萬州工作了不到一年，劉梅感到種種不適應(yīng)，“在廣州給客戶服務(wù)的時候，就是談案子，在重慶萬州這邊客戶并沒有那么國際化，拼的全是酒桌上的功夫，喝酒喝好了，文案寫得不行，這單子咱也能簽下來。還有一次，我和另一家公司比文案，我的案子應(yīng)該是一流的，但是沒想到，那客戶還是簽了那家公司，后來才知道對手有熟人關(guān)系，并送了禮。”
回到重慶萬州的劉梅深刻感覺到“人生地不熟”，“這是我的家鄉(xiāng)嗎？我為什么一點(diǎn)優(yōu)勢都沒有呢？”更讓劉梅痛苦的是這樣一次經(jīng)歷——有一次她好不容易簽下一國際客戶，當(dāng)時要給這家公司做一個酒會，邀請函上寫著“請著正裝”。但是隆重出場身著晚禮服的她發(fā)現(xiàn)，“就我一個人身著晚禮服，像個什么似的，其他人穿什么的都有，還有人穿著拖鞋就過來了，有的人帶了孩子，孩子在現(xiàn)場大呼小叫，讓客戶很不滿意?！?/div>
劉梅一直在思考，是不是自已要求過高？“從廣州回重慶，真的是懷著抱負(fù)的，要做點(diǎn)事情給家鄉(xiāng)的，但是沒想到是這個樣子?！本瓦@樣，劉梅揮一揮衣袖，沒帶走任何東西，又回了廣州，“現(xiàn)在想開了，廣州雖然節(jié)奏快，生活壓力大，但是我應(yīng)該適應(yīng)這里，應(yīng)該把這里當(dāng)成我的第二故鄉(xiāng)，也許我還會回到重慶的，但不是現(xiàn)在?！?/div>
6.2011年10月，某報刊登了一篇評論文章，內(nèi)容如下：
“逃離”一直在繼續(xù)，就如涌人從未停止。“北上廣”的繁華與耀眼之下，各色人物有著異樣的命運(yùn)。成功者如魚得水，享受著城市文明的不盡福祉；失敗者窮困潦倒，品嘗著冰冷都市的殘酷無情。更多的人居于二者之間，談不上失敗，亦難言成功；雖不算困窘，但也不見騰達(dá)之希望。他們，對于大城市有著復(fù)雜的情感，留下無望、棄之不甘。最終，這群人開始分化，有的周執(zhí)堅(jiān)守，有的識趣逃離。之于前者，往往難逃蟻?zhàn)?、房奴、孩奴的宿命；之于后者，仿佛不遠(yuǎn)處有了可期的美好前景。
城市，尤其是大城市，從來不是溫情脈脈之所。它與鋼鐵叢林相契合，其間多奉行優(yōu)勝劣汰的法則。若要立足，一番打拼在所難免。這個時代，大城市生存戰(zhàn)，表現(xiàn)出前所未有的激烈。一方面，隨著數(shù)十年的城市化擴(kuò)張，“北上廣”發(fā)展空間日趨飽和，人才吸納能力并沒有預(yù)期中那么強(qiáng)大；另一方面，隨著高校擴(kuò)招，大量畢業(yè)生滯留“北上廣”，無淪是人才結(jié)構(gòu)，還是絕對數(shù)量，高校畢業(yè)生都與產(chǎn)業(yè)需要不甚合拍。
沒有哪個城市可以無限擴(kuò)張，從世界經(jīng)驗(yàn)看，一定時期逆城市化進(jìn)程必將出現(xiàn)。今天的“北上廣”，已經(jīng)處于飽和邊緣。恰如一輛擁擠不堪的公交車，雖仍在蹣跚前行，卻早已載不起更多人的尋夢旅程。繼續(xù)涌入，或許并非最優(yōu)選擇。除非你有足夠的能力與機(jī)會，自信能在一場慘烈的淘汰賽中笑到最后。
如今，我們把目光投諸“逃離北上廣”的那群人。其動因顯而易見，合理性也毋庸置疑。無論專家還是市民，都對這種趨向表示認(rèn)可。言語間，“選擇離開”大有化身為理性回歸、民智成熟的同義詞之勢。在公眾的樸素期待中，“逃離”不失為個人與大城市的雙贏之舉。就這樣，“無奈放棄”被美其名El“理性選擇”—— “逃離”不再是失敗，而是審時度勢的觀念升華。
此等說辭固然冠冕堂皇，實(shí)際上卻陷入了預(yù)設(shè)的陷阱。對大城市的迷戀，真的只是基于觀念？甚至，“北上廣”的擁擠效應(yīng)，真的可以歸因于“大城市崇拜”？須知，從來沒有人天然偏愛冷酷、雜亂與擁擠。所謂年輕一代的大城市情結(jié)，不過是個偽命題。考慮到資源分配傾斜到無以復(fù)加之地步，誰不想留下分羹一杯呢？
另一層面，需要反思大城市存在著怎樣的淘汰機(jī)制。是基于能力的遴選，還是基于家世的納斥？現(xiàn)實(shí)中，上述兩者并存，且很多時候后者重于前者。正因?yàn)槿绱?，“逃離北上廣”并不那么令人欣喜。要知道，離開的可能恰是事實(shí)上的精英。首先要有公平的競爭，其后才有“合理的離開”。若競爭不公平，則“逃離者”必會帶走創(chuàng)造力。最終，一個城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效率將被拖累。
7.“大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”——“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象引發(fā)社會的強(qiáng)烈關(guān)注。就“年輕人是否應(yīng)該‘逃離北上廣’”問題，一些專家學(xué)者發(fā)表了自己的看法：
黨國英（中國社科院研究員）：不需要逃離。但國家應(yīng)該積極推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局。應(yīng)該在中小城市部署一些國家重點(diǎn)建項(xiàng)目，不能把北京、上海、廣州這樣的大城市搞成“大而全”的經(jīng)濟(jì)體?！拔伨印爆F(xiàn)象和“蟻?zhàn)濉比后w出現(xiàn)的原因是大學(xué)生工資低，更深層次的原因則是勞動力市場不均衡。中國勞動者的勞動強(qiáng)度太強(qiáng)、勞動時間太長，出現(xiàn)了馬克思講過的那種“惡性循環(huán)”，加劇了失業(yè)問題。政府應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行有關(guān)勞動保護(hù)的法律，堅(jiān)決處罰過度盤剝勞動者的不法商人。
張鳴（中國人民大學(xué)政治學(xué)教授）：我認(rèn)為逃離本身，就是一個偽問題。大學(xué)生“蟻?zhàn)濉钡某霈F(xiàn)，一是由于我們的大學(xué)教育不僅不能適應(yīng)社會的需要，而且還無目的地擴(kuò)招。二是因?yàn)楫?dāng)下中國經(jīng)濟(jì)的增長，還是靠簡單加工行業(yè)，服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。現(xiàn)在的“蟻?zhàn)濉?，大部分都是地方院校畢業(yè)生。他們所受的高等教育，基本上是無效的，因此只能從事低工資的工作。他們之所以集中在“北上廣”這樣的大都市，是因?yàn)橹挥性谶@樣的地方，他們才能找到一份工作。如果在其他地方，連這樣的工作都難找。越是不發(fā)達(dá)地區(qū)，工作機(jī)會越少，市場性的工作工資越低，而“鐵飯碗”則被權(quán)勢家族壟斷。
秋風(fēng)（知名獨(dú)立學(xué)者）：誰有資格讓他們離開？每個人都有選擇自己喜歡生活、工作、定居的地方的自由。再者說了，逃到哪兒？如果“北上廣”都找不到機(jī)會，那其他地方就更沒有機(jī)會。大學(xué)生們之所以在畢業(yè)之后聚集在“北上廣”，是因?yàn)檫@里的機(jī)會相對來說還多一些，因?yàn)樵谶@里，蠻橫的權(quán)力似乎被龐大的人口稀釋了，而到了地方上，那里的權(quán)力更為霸道，權(quán)力和財富在極少數(shù)寡頭內(nèi)部世襲，庶民子弟基本上沒有任何上升空間。
高尚全（中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會名譽(yù)會長）：在哪里發(fā)展是個人的選擇，年輕人喜歡在大城市接受挑戰(zhàn)也無可置疑。不過，他們需要做好充足的準(zhǔn)備。這個問題存在的根源在于目前一些資源過于集中在個別城市，現(xiàn)在中央提出了新的城鎮(zhèn)化路線，要發(fā)展中小城鎮(zhèn)，我想這會給年輕人提供更多的機(jī)會。
張千帆（北京大學(xué)憲法學(xué)教授）：這也是一個自愿選擇，但是制度還是會影響選擇。一方面，青年大學(xué)生如果想留在“北上廣”，就要做好長期當(dāng)“房奴”的準(zhǔn)備。不只是在中國如此，在發(fā)達(dá)國家也是一樣，紐約、東京、首爾的房價要比目前京滬還高許多倍，所以青年應(yīng)該拋棄不切實(shí)際的幻想。另一方面，我也希望中國的資源不要過分集中在京滬等大城市，尤其不要通過國家控制農(nóng)產(chǎn)品價格、控制農(nóng)業(yè)地區(qū)的工商業(yè)建設(shè)、控制民營企業(yè)信貸、區(qū)別對待城鄉(xiāng)福利和醫(yī)保等強(qiáng)制性措施人為加大地區(qū)差異。讓中國各地通過自由和自主的發(fā)展產(chǎn)生更多的北京、上海、廣州，為不同地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供更平等的資源、機(jī)會、希望乃至夢想，才能分散“北上廣”的人口和就業(yè)壓力，延緩這些中心地區(qū)房價上漲的趨勢。
劉瑜：劍橋大學(xué)講師、哈佛大學(xué)博士后）：我覺得那些已經(jīng)在“北上廣”有穩(wěn)定工作、住房的人輕輕松松地說“年輕人應(yīng)該‘逃離北上廣’”，好像有點(diǎn)站著說話不腰疼的感覺?，F(xiàn)在的大學(xué)畢業(yè)生真的很不容易，他們唯一的過錯就是出生晚了幾年，結(jié)果位子、機(jī)會都被“50后”“60后”“70后”給占了，哪怕他們在才智方面并不比這些人差。不過另一方面，一個社會的機(jī)會和位子并不是恒定的，轉(zhuǎn)型社會更是如此，年輕人慢慢來也能干好。如果我現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)，是不會為了留在北京而留在北京的，假如在北京待了幾年，事業(yè)毫無起色，不妨考慮去外地。以中國的規(guī)模與人口，“小型版”的“北上廣”完全可能或者說正在“北上廣”之外出現(xiàn)。按照中國城市化的進(jìn)度，目前中國不到一半人口生活在城市，離發(fā)達(dá)國家80％、90％以上人口城市化的比例還很遠(yuǎn)，二線或三線城市還有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?/div>
三、作答要求
（一）請根據(jù)給定資料，概括總結(jié)大量外來人口集體“逃離北上廣”，卻又最終重新“逃回北上廣”的原因。（20分）
要求：準(zhǔn)確、全面，不超過300字。
?。ǘ敖o定資料2”畫線部分提到：“人生處處是‘圍城?！辛舜蟪鞘猩畹慕?jīng)歷，重新回到二、三線城市的’都市人‘，感覺又跳進(jìn)了另一個’圍城‘?！闭埥Y(jié)合全部給定資料解釋“圍城”的含義，并簡要談?wù)勀銖倪@句話中得到的啟示。（15分）
要求：準(zhǔn)確、簡明。250字左右。
?。ㄈ敖o定資料l”中畫線部分提到當(dāng)代許多年輕人的生存困境：“’北上廣‘抑或是小城市，都拒絕這些經(jīng)濟(jì)上以及心靈上均處于無根狀態(tài)的人?！闭埜鶕?jù)全部給定資料提出突破這一困境的應(yīng)對之策。（25分）
要求：條理清楚，所提對策具體、有針對性。不超過500字。
?。ㄋ模┙Y(jié)合你對給定資料的理解，以“’北上廣‘，逃離還是逃回”為話題，寫一篇議論文。（40分）
要求：（1）觀點(diǎn)鮮明，論述深刻；
?。?）聯(lián)系實(shí)際；
?。?）條理清晰，語言流暢；
?。?）總字?jǐn)?shù)800 1000字。
參考答案
（一）答案提示
1.有了大城市生活的經(jīng)歷，重新回到二、三線城市，會很難適應(yīng)日常生活中如下班后沒有休閑去處、難以滿足精神文化需求、找不到志同道合的朋友等問題。
2.小城市的生活往往朝九晚五、循規(guī)蹈矩，每天的生活變得同質(zhì)化、模式化，會讓創(chuàng)造的激情消磨殆盡，漸漸失去目標(biāo)和追求。
3.在小城市發(fā)展，往往更看重背景、關(guān)系，而不是能力和業(yè)績，有實(shí)力也難以得到認(rèn)可；在大城市，雖然辛苦，但只要付出就會得到回報。因此，小城市跟大城市相比，不公平現(xiàn)象表現(xiàn)得更為突出。
4.在大城市工作、生活過之后，眼界相對寬闊，回到小城市后，個人的想法往往無法得到認(rèn)同，會與周圍的人格格不入。
（二）答案提示
含義：
“圍城”是一種比喻，來源于錢鐘書的小說《圍城》，“城里的人想出去，城外的人想進(jìn)去”。在這里可以理解為人的身心被束縛，甚至陷入某種壓力和困境，現(xiàn)實(shí)與意愿背道而馳。
啟示：
在大城市生活和工作，要面對交通擁堵、房價高企、工作壓力大、市場競爭激烈等現(xiàn)實(shí)，在覺得自己無法承受之時選擇回到家鄉(xiāng)?；氐蕉?、三線城市，原以為小城市生存壓力會小、生活會舒適，但事實(shí)上，也要面臨種種不公平、不如意，生活變得平淡和無法適應(yīng)，工作上也難以憑實(shí)力得到認(rèn)同，身心俱疲。這就像是從一個大的“圍城”逃離，又進(jìn)入了另一個小的“圍城”，始終無法擺脫這種束縛，最終只能改變自己，調(diào)整自己的心態(tài)，使自己更加適應(yīng)其中一個“圍城”。
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1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善傳統(tǒng)的以簡單加工為主的經(jīng)濟(jì)增長模式，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵并支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
2.國家應(yīng)積極推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局，在中小城市部署一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，給年輕人提供更多機(jī)會，避免資源過度集中在“北上廣”等一線城市。
3.政府應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行有關(guān)勞動保護(hù)的法律，堅(jiān)決處罰過度盤剝勞動者的不法商人，以解決勞動力市場失衡的問題，緩解失業(yè)現(xiàn)象。
4.優(yōu)化高等教育資源配置，在統(tǒng)籌分析社會行業(yè)及在職人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)土實(shí)行高校的擴(kuò)招和專業(yè)的合理分配，避免出現(xiàn)受高等教育的畢業(yè)生無法適應(yīng)社會需要等現(xiàn)象。
5.政府應(yīng)建立科學(xué)、合理的社會公平機(jī)制，設(shè)立專門接受社會公平問題舉報的機(jī)構(gòu)，以各地政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)等為主要監(jiān)察對象，杜絕權(quán)力和財富的世襲制，讓社會更加公平、健康地運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.國家不應(yīng)通過控制農(nóng)產(chǎn)品價格、控制農(nóng)業(yè)地區(qū)的工商業(yè)建設(shè)、控制民營企業(yè)信貸、區(qū)別對待城鄉(xiāng)福利和醫(yī)保等強(qiáng)制性措施再人為地加大地區(qū)差異。應(yīng)該讓全國各地通過自由和自主發(fā)展產(chǎn)生更多的“北上廣”，為不同地區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供更平等的資源、機(jī)會、希望乃至夢想。
7.青年自身也應(yīng)擺正心態(tài)，明確目標(biāo)，做好準(zhǔn)備，找準(zhǔn)自己的位置。
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左右為難的“旅程”
逃離“北上廣”，還是逃回“北上廣”？這個問題令時下很多青年人難以抉擇。而在逃離后又逃回的這段左右為難的“旅程”背后，是幾乎一代普通青年難以安放的前途與希望。無論是“北上廣”這樣的一線城市，還是二、三線城市，都拒絕這些經(jīng)濟(jì)上以及心靈上均處于無根狀態(tài)的青年。
一方面，一線城市有更好的基礎(chǔ)設(shè)施，更廉潔高效的政務(wù)部門，更有質(zhì)感的生活細(xì)節(jié)。另一方面，房市限購令、車市限購令等抬高了外地人酶生存門檻，浮著白沫的自來水、渾濁的空氣、灰霾的天空、擁擠的地鐵、買不起的房子、無限虛擲的時間成本，這些又打壓著想留下的青年人，使他們的夢想遠(yuǎn)沒有看起來那樣美好。
而回到家鄉(xiāng)或者二、三線城市，卻發(fā)現(xiàn)自已更加難以適應(yīng)。在“北上廣”，蠻橫的權(quán)力似乎被龐大的人口稀釋了，而地方的權(quán)力更為霸道，做事更要講關(guān)系、論人情，發(fā)展或許更難，價值觀的沖突或許更大，權(quán)力和財富在極少數(shù)寡頭內(nèi)部世襲，庶民子弟基本沒有任何上升空間，最終只不過是逃到另一個“圍城”之中而已。
融入城市面臨高門檻，扎根城市缺乏歸屬感，在這樣一個“拼爹”的時代，白手起家式的創(chuàng)業(yè)又困難重重。無論青年人作何種選擇。仿佛都不是最優(yōu)的，而只是無奈之舉。青年一代面臨種種困境究竟應(yīng)該如何突圍呢？這絕不是靠他們自身就能夠解決的問題，而是需要從中央到地方的各級政府仔細(xì)斟酌并提上日程，進(jìn)而下大氣力加以解決的問題。
一一合理布局區(qū)域經(jīng)濟(jì)
國家應(yīng)在中小城市部署一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，平衡社會資源，而不能只是將“北上廣”搞成“大而全”的經(jīng)濟(jì)體。
——宏觀優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)增長，仍然以簡單加工為主，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，這種情況應(yīng)加以改善，并鼓勵和支持青年創(chuàng)業(yè)。
——嚴(yán)格實(shí)行勞保法規(guī)
目前我國勞動者工作強(qiáng)度大、時間長，使勞動力市場出現(xiàn)了某種“惡性循環(huán)”，加劇了失業(yè)問題。政府應(yīng)該嚴(yán)格實(shí)行有關(guān)勞動保護(hù)的法律，解決勞動力市場失衡的問題。
——統(tǒng)籌配置高教資源
我國高等教育大多不能適應(yīng)社會需要，且盲目擴(kuò)招，這也是加劇失業(yè)問題的原因之一。教育部門應(yīng)在統(tǒng)籌分析社會各行業(yè)及在職人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上，合理分配專業(yè)設(shè)置，科學(xué)制定招生政策。
——加強(qiáng)建設(shè)社會公平
應(yīng)建立科學(xué)、合理的社會公平機(jī)制，杜絕權(quán)力和財富的世襲制，讓社會更加公平，讓人力資源的流動回歸到符合市場供需的正確軌道上。
青年之于“北上廣”的逃離與逃回，折射出目前我國社會的諸多問題，值得所有人反思。逃離“北上廣”抑或逃回“北上廣”，這些究竟是理性的選擇，還是最終淪落成為迎合現(xiàn)實(shí)的無所適從？
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