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申論指導(dǎo)
四步法快速突破公務(wù)員申論考試“提出對(duì)策”題
http://m.lanrencai.cn       2010-06-25      來(lái)源:
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  在公務(wù)員考試申論考試中提出對(duì)策是非常關(guān)鍵的一步,對(duì)于拿分而言也占據(jù)了比較大的分值,提出對(duì)策建議不僅能測(cè)評(píng)出考生對(duì)于材料的理解程度,更重要的測(cè)評(píng)出考生的思想以及如果考生成為公務(wù)員所做出的一些實(shí)際性措施。山東公務(wù)員網(wǎng)根據(jù)其研究與教學(xué)實(shí)踐總結(jié)歸納了公務(wù)員考試申論考試中提出對(duì)策建議的基本方法,以助考生在備考中有的放矢,事半功倍。


  一、公務(wù)員考試申論考試提出對(duì)策的快速突破四步法


  申論考試主要考查考生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。所以要求考生對(duì)材料有很好的把握,并進(jìn)行加工和處理,從而提出切實(shí)可行的解決方案,而這些工作是在前面概括主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。山東公務(wù)員網(wǎng)提醒廣大考生,申論對(duì)策的提出必須符合一個(gè)解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)準(zhǔn)則。提出對(duì)策的快速突破四步法具體分析如下:

  (一)第一步:確定問(wèn)題

  所謂問(wèn)題就是材料所反應(yīng)的矛盾,只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,才能提出解決問(wèn)題的對(duì)策,從而解決問(wèn)題。因而首先要明確材料所反應(yīng)的問(wèn)題,然后針對(duì)這些問(wèn)題提出解決的對(duì)策,這樣才能做到有的放矢。

  首先應(yīng)明確角色。明確角色就是要弄清楚誰(shuí)是解決問(wèn)題的主體。

  其次應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。每一項(xiàng)決策都存在風(fēng)險(xiǎn),所以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)是有必要的。

  再次是進(jìn)行因素分析。要估計(jì)哪些因素會(huì)影響決策,并對(duì)這些因素進(jìn)行分析。

  (二)第二步:確定原因

  分析了問(wèn)題之后,考生要對(duì)問(wèn)題背后的原因進(jìn)行分析,要從問(wèn)題給定的角色出發(fā),快速而又準(zhǔn)確地分析問(wèn)題。

  首先,應(yīng)明確決策的時(shí)間性。根據(jù)材料反映問(wèn)題的性質(zhì),明確提出方案的緊迫程度。

  其次,要注重方法的多樣性。同一問(wèn)題,運(yùn)用不同的思維方式,會(huì)有不同的解決方案。

  再次,要注意處理的及時(shí)性。材料有可能反映幾個(gè)問(wèn)題,沒(méi)必要把所有問(wèn)題都想清楚再做方案。

  最后,要考量決策的現(xiàn)實(shí)性。針對(duì)材料所給問(wèn)題,要全面分析,拿出切實(shí)可行的方案。

  (三)第三步:對(duì)癥下藥

  對(duì)癥下藥,就是根據(jù)材料中提到的“癥狀”去尋找治療疾病的“藥方”,這種對(duì)癥下藥分析法是提出對(duì)策經(jīng)常使用的方法。根據(jù)哲學(xué)原理得知,任何事物的變化都有其產(chǎn)生的原因,或者是質(zhì)的變化,或者是數(shù)量的變化,或有外因,或有內(nèi)因,由果溯因,有助于找到解決問(wèn)題的主要矛盾。

  (四)第四步:表述對(duì)策

  根據(jù)決策方案的設(shè)計(jì)過(guò)程,表述對(duì)策應(yīng)該包括輪廓設(shè)想、細(xì)部設(shè)計(jì)、表述成文三個(gè)步驟。

  1.輪廓設(shè)想

  輪廓設(shè)想就是針對(duì)存在的問(wèn)題在思路上有一個(gè)大致的擴(kuò)展,設(shè)想出一些與之有關(guān)的方案,這種方案還只是初步的設(shè)想,帶有粗糙和不成熟的特點(diǎn)。

  具體要求有三:

  一是為實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的最終解決,思考出大致可提出多少個(gè)解決方案;

  二是將各種方案的輪廓大致勾畫(huà)出來(lái),方案要盡可能從多角度、多方面提出;

  三是盡量使各個(gè)方案之間按一定的邏輯順序排列,使答案結(jié)構(gòu)合理化、整體化。

  2.細(xì)部設(shè)計(jì)

  細(xì)部設(shè)計(jì)就是對(duì)準(zhǔn)備提出的對(duì)策方案進(jìn)行篩選,淘汰那些明顯不可行的設(shè)想,并對(duì)合理可行的方案進(jìn)行精心的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。

  設(shè)計(jì)對(duì)策時(shí),為了使對(duì)策盡可能付諸實(shí)施,要考慮到以下幾個(gè)因素:

  一是符合國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略;

  二是最大限度地解決問(wèn)題,達(dá)到目標(biāo);

  三是消耗的資源包括成本盡可能少;

  四是實(shí)現(xiàn)對(duì)策的風(fēng)險(xiǎn)低;

  五是實(shí)施方案所產(chǎn)生的副作用小;

  六是進(jìn)行可行性分析。包括政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、法律可行性、行政可行性、技術(shù)可行性等。

  3.表述成文

  就是對(duì)提出的對(duì)策按照作答要求表達(dá)出來(lái),成為一篇合理、科學(xué)、獨(dú)到的建議對(duì)策。規(guī)范的提出對(duì)策試卷形式應(yīng)該具備以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):

  (1)標(biāo)題要符合要求。

  (2)開(kāi)頭要簡(jiǎn)明扼要。

  (3)主體部分應(yīng)當(dāng)采用分條形式。

  (4)條條之間應(yīng)避免交叉重復(fù)。


  二、提出對(duì)策的能力的提高


  (一)檢驗(yàn)對(duì)策是否具有針對(duì)性

  對(duì)策的針對(duì)性,是指?jìng)溥x對(duì)策必須依據(jù)題干中給出的問(wèn)題,提出解決方案。要檢驗(yàn)對(duì)策是否具有針對(duì)性,考生就要由對(duì)策選項(xiàng)推出該項(xiàng)對(duì)策的原因,檢驗(yàn)這個(gè)原因是否是“題干問(wèn)題”產(chǎn)生的原因。如果是,該對(duì)策則具有針對(duì)性,反之,則不具有針對(duì)性。

  (二)檢驗(yàn)對(duì)策是否具有可行性

  檢驗(yàn)對(duì)策的可行性就要看備選對(duì)策是否具有時(shí)效性和必備條件,是否脫離實(shí)際,如果給出的對(duì)策忽略主觀、客觀條件對(duì)問(wèn)題的影響和制約,方案極易失去可行性。

  (三)檢驗(yàn)執(zhí)行對(duì)策的職能機(jī)構(gòu)是否正確

  執(zhí)行對(duì)策的職能機(jī)構(gòu)是否正確,即我們要判斷該機(jī)構(gòu)是否具有解決這一問(wèn)題的職權(quán),是否存在“越權(quán)”問(wèn)題。

  (四)檢驗(yàn)對(duì)策是否合情、合理、合法

  山東公務(wù)員網(wǎng)建議:給出的對(duì)策一定要符合社會(huì)的倫理規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣、國(guó)家的法律、法規(guī)以及黨和國(guó)家的路線、方針、政策。否則,不但不能解決問(wèn)題,而且會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

 



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