原標(biāo)題：創(chuàng)新治理塑造網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的未來(lái)

　　2015年12月16日到18日在中國(guó)烏鎮(zhèn)舉行的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，又一次將互聯(lián)網(wǎng)治理的中國(guó)主張和世界共識(shí)融合在一起。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)幕式上發(fā)表的主旨演講中明確提出的共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的主張，已成為此次烏鎮(zhèn)共識(shí)的標(biāo)志性?xún)?nèi)容。

　　而在網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建進(jìn)程中，互聯(lián)網(wǎng)的確扮演了極為重要的角色?；ヂ?lián)網(wǎng)仿佛是人類(lèi)為自己創(chuàng)造的一個(gè)超級(jí)虛擬盒子或虛擬平臺(tái)，人類(lèi)將太多寶貝珍藏其中，放置其上，如此一來(lái)，盛滿(mǎn)寶貝的盒子或平臺(tái)就被擺到了人類(lèi)世界最為令人矚目的位置。從互聯(lián)網(wǎng)誕生到互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)靡，其間僅僅經(jīng)過(guò)了40余年的時(shí)間。這時(shí)間雖然短暫，但是互聯(lián)網(wǎng)在人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位卻得到了前所未有的提高。對(duì)于人類(lèi)而言，互聯(lián)網(wǎng)之所以顯得如此重要，就在于它和個(gè)人命運(yùn)、國(guó)家命運(yùn)和人類(lèi)命運(yùn)更為緊密地聯(lián)系在一起。換言之，隨著互聯(lián)網(wǎng)傳播模式在人類(lèi)生活、工作領(lǐng)域中的深度滲透，人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面開(kāi)始越來(lái)越廣泛地和互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)融合、疊加在一起。正是因?yàn)槿祟?lèi)生活方式和工作方式的互聯(lián)網(wǎng)化，才使得海量資源向互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)上不斷積聚、不斷遷移，互聯(lián)網(wǎng)才因數(shù)十億人的依賴(lài)而顯得無(wú)比重要。從這個(gè)意義上講，互聯(lián)網(wǎng)已成為人類(lèi)命運(yùn)共同體最為典型的虛擬生存環(huán)境。

　　對(duì)于作為傳播主體的個(gè)人而言，互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的重要改變就是技術(shù)賦權(quán)和網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)。在前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，作為傳播主體的個(gè)人與國(guó)家和全球之間，缺乏一個(gè)具有廣泛、持續(xù)、快捷、特征的虛擬傳播連接，以及在此基礎(chǔ)之上形成的深度融合虛擬傳播網(wǎng)絡(luò)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這種個(gè)人、國(guó)家、全球之間的泛在連接和深度融合才得以真正實(shí)現(xiàn)，從而使人類(lèi)社會(huì)交往的全景圖卷為之煥然一新。作為傳播主體的個(gè)人因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)傳播環(huán)境中獲得了技術(shù)賦權(quán)和網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)，并因此提升了個(gè)人傳播能力、個(gè)人信息保護(hù)能力、公共參與能力和社會(huì)動(dòng)員能力。這種由技術(shù)賦權(quán)、網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)而衍生的傳播賦權(quán)、治理賦權(quán)對(duì)于改變社會(huì)秩序和世界秩序而言，具有顯著作用。

　　對(duì)于作為傳播主體的國(guó)家而言，這種源自互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)賦權(quán)、網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)、傳播賦權(quán)和治理賦權(quán)同樣存在。這使得國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)傳播環(huán)境下向其他傳播主體讓渡一部分傳播權(quán)的同時(shí)，也獲得了新的傳播權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃、分享經(jīng)濟(jì)、寬帶中國(guó)戰(zhàn)略、新一代移動(dòng)通信技術(shù)等的不斷推動(dòng)下，我國(guó)現(xiàn)代國(guó)家治理體系的信息基礎(chǔ)設(shè)施將更加完備，高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施將為互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放、創(chuàng)新、協(xié)同、共享提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并通過(guò)國(guó)家治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的現(xiàn)代化進(jìn)而為我國(guó)現(xiàn)代國(guó)家治理體系的構(gòu)建提供強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)保障。與此同時(shí)，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)治理和國(guó)家治理也將為全球治理提供具有建設(shè)性的中國(guó)理念、中國(guó)主張、中國(guó)方案。

　　對(duì)于涵蓋全球公共事務(wù)的全球治理而言，互聯(lián)網(wǎng)治理已然成為其最為重要的一部分。具有全球開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)傳播環(huán)境的國(guó)家治理將進(jìn)一步推進(jìn)全球治理格局的深刻變化。隨著網(wǎng)絡(luò)治理環(huán)境和現(xiàn)實(shí)治理環(huán)境的深度融合，作為傳播主體的國(guó)家也因此獲得了新的傳播賦權(quán)和治理賦權(quán)。依托互聯(lián)網(wǎng)傳播環(huán)境，獲得新賦權(quán)的國(guó)家主體將能夠在社會(huì)治理和全球治理兩個(gè)方面擁有更多的參與性、主動(dòng)性和建構(gòu)性，并在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)領(lǐng)域提升對(duì)話能力、協(xié)同能力和治理能力，從而推進(jìn)新型國(guó)際秩序和治理格局的生成。開(kāi)放、安全、平等、協(xié)同，將成為以互聯(lián)網(wǎng)治理為基礎(chǔ)的新型社會(huì)秩序和新型國(guó)際秩序的主要特征。獲得傳播賦權(quán)和治理賦權(quán)的多元傳播主體群落，將在推動(dòng)傳統(tǒng)傳播格局和治理格局發(fā)生新變化的過(guò)程中發(fā)揮重要作用。這種新變化一方面體現(xiàn)在人類(lèi)全球治理能力和治理效率的提升，另外一方面體現(xiàn)在人類(lèi)全球治理將沿著開(kāi)放治理、多元協(xié)商的方向發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)傳播在全球范圍內(nèi)的不斷擴(kuò)張和滲透，作為傳播主體、治理主體的國(guó)家的傳播權(quán)和治理權(quán)，會(huì)同時(shí)在強(qiáng)化和弱化兩個(gè)方向上產(chǎn)生波動(dòng)，并非只存在強(qiáng)化或弱化的單一變化，這一點(diǎn)值得引起充分重視。在技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、傳播、治理等多重賦權(quán)的推動(dòng)下，涵蓋個(gè)人交往、國(guó)家治理、全球治理的新傳播平衡和治理平衡將會(huì)在動(dòng)態(tài)發(fā)展中逐漸形成，并將有益于全球傳播秩序和全球治理秩序的再平衡和再構(gòu)建。

　　同處一個(gè)地球，共有一個(gè)命運(yùn)。在現(xiàn)實(shí)空間和網(wǎng)絡(luò)空間之中，人類(lèi)都應(yīng)被視為一個(gè)命運(yùn)共同體。人類(lèi)命運(yùn)共同體的概念是全面的，既涵蓋現(xiàn)實(shí)空間，又涵蓋網(wǎng)絡(luò)空間。現(xiàn)實(shí)空間和網(wǎng)絡(luò)空間這兩個(gè)側(cè)面，并非截然對(duì)立、水火不容，而是相互呼應(yīng)，相互融合的。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人類(lèi)命運(yùn)共同體擁有了更具靈活性、包容性、融合性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為個(gè)人交往、國(guó)家治理和全球治理提供了新的可能性，互聯(lián)網(wǎng)的多重賦權(quán)將推進(jìn)包含社會(huì)治理、國(guó)家治理、全球治理在內(nèi)的多重治理結(jié)構(gòu)的開(kāi)放融合。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，離不開(kāi)個(gè)人參與、國(guó)家治理和全球治理。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)治理已成為國(guó)家治理和全球治理的重要組成部分，互聯(lián)網(wǎng)治理將為人類(lèi)命運(yùn)共同體的未來(lái)提供更為完善、完備、完整的傳播環(huán)境，使人類(lèi)命運(yùn)共同體在更為和平、安全、開(kāi)放、合作的全球網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中更好地把握人類(lèi)命運(yùn)，塑造人類(lèi)未來(lái)，而全球治理也將在互聯(lián)網(wǎng)治理的推動(dòng)下形成具有多邊、民主、透明特征的新國(guó)際秩序和新治理體系。

　　（中國(guó)傳媒大學(xué)廣播電視研究中心特約研究員 付玉輝）