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公考時評:價格“信得過”景區(qū)該由誰評
http://m.lanrencai.cn       2015-05-27      來源:京華時報
【字體: 】              

  由旅游部門直接公布一個名單,人們難免會質疑,評選的標準是什么?對景區(qū)高票價這件事,政府最應該做的其實不是評比、認證,而是加強價格監(jiān)管,做好配套的公共服務。


  國家旅游局25日通過官網(wǎng)公布了首批“全國旅游價格信得過景區(qū)”名單,南京夫子廟秦淮風光帶、蘇州園林、千島湖等1801家旅游景區(qū)成為首批“信得過”景區(qū),而北京故宮、頤和園等著名景區(qū)則落選。


  很多人好奇,發(fā)布這個名單的依據(jù)是什么?原來這是國家旅游局搞的一個創(chuàng)建活動,主要針對景區(qū)一票制、公布價格構成、三年不漲價等社會關注的價格問題,對參與創(chuàng)建景區(qū)限定了六條承諾條款。只要承諾遵守這些條款,就可以被旅游主管機構認定為“價格信得過景區(qū)”。


  但是,對這個“信得過”景區(qū)名單,不少人表示“信不過”。當然,這些景區(qū)價格定得是否合理,多數(shù)人都不可能逐一體驗,這種反應只是基于感性的判斷。與此相關的一個信息是,中國社科院此前的一份報告顯示,中國5A級景區(qū)門票均價已達112元,早已邁過百元大關。而當前公眾對景區(qū)最大的意見,就是門票貴、總漲價。殺雞取卵式的門票經(jīng)濟,已成為中國人旅游休閑的最大障礙。


  應該說,針對公眾最關心的高門票問題,采取一票制、限制亂漲價、公布價格構成等措施,確實抓住了核心問題,有利于控制門票隨意上漲,讓門票價格更透明,也便于公眾監(jiān)督?;顒映踔院芎茫胧┮矊β?,為什么很多人不買賬呢?


  首先,景區(qū)只要宣布遵守這六條承諾,就可以被認定“信得過”,似乎太容易了,忽略了景區(qū)門票整體過高、服務卻很滯后的事實?,F(xiàn)在這些景區(qū)票價合理嗎?門票收入怎么分配的?這筆賬還遠沒有搞清楚,怎么就信得過了?


  事實上,承諾容易,落實不易。景區(qū)實行一票制、不得設“園中園”、三年不得漲價,這些措施早已有之,但落實效果并不好。只要景區(qū)開發(fā)思路和盈利模式不變,門票經(jīng)濟的基礎就很難撼動,各種暗中漲價、突擊漲價的變通手段層出不窮,讓限價令淪為擺設。這樣的例子司空見慣,游客都有切身體會。


  其次,是否信得過,還要看誰說了算。由旅游部門直接公布一個名單,人們難免會質疑,評選的標準是什么?政府主管部門與景區(qū)和行業(yè)關系密切,往往還是門票收入的獲益者,很難代表普通游客的利益。景區(qū)價格是否合理,由政府主管部門認證,還是讓獨立的專業(yè)機構和普通公眾來評價,公信力大不相同。


  而且,這種行政部門主導的運動式創(chuàng)建活動,還有悖簡政放權減少審批評比的大方向。對景區(qū)高票價這件事,政府最應該做的其實不是評比、認證,而是加強價格監(jiān)管,做好配套的公共服務。對隨意漲價的景區(qū)加大處罰力度,以儆效尤,比大量批發(fā)“信得過”的牌子,更能讓公眾看到嚴管票價的誠意。



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