據(jù)新華社報道，11月2日，為期6天的“省部級領(lǐng)導(dǎo)干部文化體制改革和文化建設(shè)專題研討班”在國家行政學(xué)院開班。黨的十七屆六中全會結(jié)束僅僅半月，各省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央和國家機關(guān)有關(guān)部委的分管文化工作的領(lǐng)導(dǎo)干部便齊聚北京，充分顯示了從中央到地方對推動文化大發(fā)展大繁榮的高度重視和落實力度。

　　黨的十七屆六中全會《決定》指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視并切實抓好文化工作，加強理論學(xué)習(xí)和文化問題研究，提高文化修養(yǎng)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“有文化”，更要“懂文化”。在新的時代背景下，文化的競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的重要元素，享受豐富的文化產(chǎn)品、追求更高的精神生活，成為經(jīng)濟社會快速發(fā)展條件下人民群眾的強烈愿望。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具有開闊的文化視野、高度的文化自覺，按照文化建設(shè)規(guī)律順勢而為、改革創(chuàng)新，方能滿足人民日益增長的精神文化需求，使文化之花在復(fù)興之路上遍地綻放。

　　要正確處理文化與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。隨著經(jīng)濟發(fā)展中的文化因素日益增多，文化的經(jīng)濟功能也愈發(fā)強大。近些年陸續(xù)有20多個省區(qū)市提出建設(shè)“文化強省”“文化強市”的發(fā)展目標(biāo)，北京文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)超過10%。數(shù)據(jù)表明，文化產(chǎn)業(yè)對各地經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率逐步提高，文化產(chǎn)業(yè)正在成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎。這些都要求領(lǐng)導(dǎo)干部要懂得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，把文化產(chǎn)業(yè)做大做強，既有特色品牌，又有拳頭產(chǎn)品，既注重拓展外延，又注意挖掘內(nèi)涵。但同時要注意，不能將文化GDP化、指標(biāo)化，應(yīng)把社會效益擺在第一位，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，避免將文化功利化的傾向，從更高的層面把握文化產(chǎn)業(yè)的價值和功能。

　　文化發(fā)展要著眼于改善民生。提高人們的精神享受是文化發(fā)展的根本意義。構(gòu)建公共文化體系是保障和改善民生的重要內(nèi)容，是提高民眾幸福感的重要途徑。據(jù)測算，文化領(lǐng)域已經(jīng)成為中國少數(shù)幾個總供給不能滿足總需求的領(lǐng)域之一，尤其是基層文化建設(shè)存在著人員、經(jīng)費等方面困難，影響到基層公共文化服務(wù)的質(zhì)量和效果。領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要重視文化基礎(chǔ)設(shè)施這樣的硬件建設(shè)，另一方面更要重視公共文化服務(wù)的軟件建設(shè)，防止文化利民形式化。懂得如何整合文化資源，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，保障公共文化服務(wù)經(jīng)費，推進公共文化服務(wù)機構(gòu)改革，引導(dǎo)社會力量參與公共文化事業(yè)建設(shè)，從根本上提升百姓的參與度和滿意度。

　　文化管理要符合文化自身發(fā)展規(guī)律。文化具有意識形態(tài)和商品雙重屬性，政治、經(jīng)濟、社會、文化等子系統(tǒng)在社會主義建設(shè)的大系統(tǒng)內(nèi)相互交融，不可分割。當(dāng)行政管理順應(yīng)文化發(fā)展規(guī)律，各子系統(tǒng)就會產(chǎn)生強大的發(fā)展合力，反之則越走越遠。所以領(lǐng)導(dǎo)干部在文化管理上要有全局化、戰(zhàn)略化的眼光，懂得文化管理的基本原則和基本方法。確立文化發(fā)展的戰(zhàn)略架構(gòu)，避免短期化和表面化行為；理順文化管理的體制機制，避免條塊分割的弊端，防止出現(xiàn)管理交叉或管理真空；轉(zhuǎn)變觀念，適當(dāng)放權(quán)，變管理為服務(wù)，通過公平競爭機制激發(fā)創(chuàng)新活力，讓蘊藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。